設立科創(chuàng )板并試點(diǎn)注冊制以來(lái)，科創(chuàng )板始終堅守板塊定位，支持和鼓勵“硬科技”企業(yè)上市。在總結前期實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上，今日，中國證監會(huì )修改公布了《科創(chuàng )屬性評價(jià)指引（試行）》，上交所同步修訂發(fā)布了《科創(chuàng )板企業(yè)發(fā)行上市申報及推薦暫行規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規定》）。

　　2020年3月上交所首次發(fā)布實(shí)施《暫行規定》，明確了科創(chuàng )板定位把握標準和要求，增強了審核標準的客觀(guān)性、透明度和可操作性，為便利發(fā)行人和保薦機構申報、推薦及優(yōu)質(zhì)科創(chuàng )企業(yè)上市發(fā)揮了重要作用。開(kāi)板以來(lái)，科創(chuàng )板的產(chǎn)業(yè)集聚效應逐步顯現，一批“硬科技”、致力于攻克我國“卡脖子”技術(shù)的優(yōu)秀企業(yè)及行業(yè)標桿登陸科創(chuàng )板。新一代信息技術(shù)、生物醫藥、高端裝備3大行業(yè)初步形成產(chǎn)業(yè)集聚，集成電路領(lǐng)域公司已形成了較為完整、自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈，生物醫藥領(lǐng)域匯聚了相當一批具備科研攻關(guān)能力的創(chuàng )新藥企業(yè)，高端裝備領(lǐng)域公司在諸多關(guān)鍵環(huán)節實(shí)現突破，其他領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)科創(chuàng )企業(yè)也陸續到科創(chuàng )板上市。科創(chuàng )板建設取得預期成效，市場(chǎng)各方反應正面積極。

　　科技創(chuàng )新是一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程，科創(chuàng )屬性評價(jià)也需要在實(shí)踐中不斷總結經(jīng)驗、持續評估并動(dòng)態(tài)調整。此次修訂旨在聚焦支持“硬科技”的核心目標，進(jìn)一步明確科創(chuàng )屬性評價(jià)指標和申報、推薦要求，壓實(shí)發(fā)行人和中介機構責任，強化綜合研判和審核把關(guān)，促進(jìn)科創(chuàng )板市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。《暫行規定》修訂的主要內容有：按照支持類(lèi)、限制類(lèi)、禁止類(lèi)分類(lèi)界定科創(chuàng )板行業(yè)領(lǐng)域，明確科創(chuàng )板優(yōu)先支持方向，限制金融科技、模式創(chuàng )新企業(yè)以及禁止房地產(chǎn)和主要從事金融、投資類(lèi)業(yè)務(wù)的企業(yè)在科創(chuàng )板上市；增加研發(fā)人員占比作為科創(chuàng )屬性的常規指標，體現科技人才在創(chuàng )新中的核心作用；明確發(fā)行人對技術(shù)先進(jìn)性、科技發(fā)展方向、行業(yè)領(lǐng)域及相關(guān)指標的披露要求和保薦機構的核查把關(guān)責任，不簡(jiǎn)單以相關(guān)指標作為判斷依據；明確審核中按照“實(shí)質(zhì)重于形式”原則，綜合判斷企業(yè)科創(chuàng )屬性，充分發(fā)揮科技創(chuàng )新咨詢(xún)委員會(huì )咨詢(xún)作用。對于《暫行規定》修訂前已申報企業(yè)的科創(chuàng )屬性指標要求，仍按其申報時(shí)的相關(guān)規定執行。

　　下一步，上交所將在中國證監會(huì )的領(lǐng)導下，堅守科創(chuàng )板定位，突出“硬科技”特色，堅持以信息披露為核心，加強審核判斷把關(guān)，加強科創(chuàng )板支持科技創(chuàng )新的體制機制建設，壓實(shí)發(fā)行人和中介機構責任，形成合力，培育出更多具有“硬科技”實(shí)力和市場(chǎng)競爭力的科創(chuàng )企業(yè)，更好地服務(wù)于創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略實(shí)施。